会展要在“减法”中做好“加法”
春节刚过,2014年全国各地的活动还未规模启动,本月7日,《2014年北京市政府折子工程》在京公布,内容显示,北京2014年“三公”经费支出预算降低12%以上,市级节庆论坛展会活动的财政经费要压缩40%以上,这是北京市政府对《政府工作报告》相关任务的具体分解,形成的“2014年折子工程”共209项,专家解读,这项活动作为今年各行业办活动定下基调,节俭办会,将成为2014全国论坛、展会、演出等活动的最高风向标。
北京:部门联动下手“砍”
近日,北京市清理和规范节庆论坛展会活动工作领导小组发出通知,节庆论坛展会活动将取消47项,只保留61项,通知要求,凡未列入保留目录的节庆、论坛、展会活动,今后不得擅自举办,已经取消的活动严禁举办,保留的活动要严格按照批准的项目名称、活动周期组织实施,从严控制规模和经费开支,提高活动质量,不能增加基层和企业负担。
财政部门对未经批准的项目不予安排资金,严格压缩活动经费,经费规模不得超过上年支出水平,审计部门要把相关活动经费的使用情况纳入今年的审计范围,加强监管,对违反财经纪律、造成严重浪费的,严肃追究直接责任人和相关领导干部的责任,市清理和规范节庆论坛展会工作领导小组将对清理审核结果的执行情况开展监督和检查,对未经批准的节庆、论坛、展会活动,各类新闻媒体均不得进行宣传报道。据了解,此次清理工作取消了47项各类活动,节约经费6701万元。
“幸存”活动有哪些呢?节庆活动被保留了30项,包括首都职工文化艺术节、北京青年艺术节、北京国际图书节、北京孔庙国子监国学文化节、前门历史文化节大兴西瓜节、延庆县冰雪欢乐节暨龙庆峡冰灯艺术节等;论坛活动保留了15项,包括国企改革发展论坛、学术前沿论坛、国际青年论坛、北京民间友好国际论坛、金融发展论坛等;展会活动共保留16项,包括北京书市、北京国际金融博览会、投资北京洽谈会、台湾名品博览会、北京市政策性住房项目规划设计方案展览和马连道国际茶文化展等。
稍加分析不难看出,保留下来的活动可以概括为3个关键词:民间、国际和未来,传统文化的复兴和回归一直是政府和社会所提倡的,所以民间特色的“大兴西瓜节”和“国子监文化节”等节庆活动不受影响;然后是国际接轨的影响力活动不会大动,如“北京民间友好国际论坛”和“北京国际金融博览会”;青年活动是所有活动中的“朝阳产业”,一般批示都会网开一面,比如“国际青年论坛”等。
宁波:资金统筹分类清
商务部服务贸易司副司长吕继坚近日指出,当前世界会展业重心正在逐步东移,商务部将继续推进会展市场化,规范行业管理。近日,在宁波举行的政府会展改革创新专题会议上,政府提出,宁波市将停办4个项目,办好5个重点项目,并推进10个项目逐步转向由市场主体或社会中介承办。
近几年会展业的迅速发展,也带来了各项活动的高交叉和高重复,针对这种情况,宁波政府提出对会展项目进行分类清理整合方案,最近的大动作是将近几年颇有影响力的海洽会、浙洽会、人才科技周、高交会以及消博会、中东欧国家特色展等大型展会进行项目整合,新材料论坛、宁波旅游节和宁波购物节等10个项目将逐步向市场化转型。
陕甘宁:两会“缩水”新风气
作为西北代表的三省,陕西、甘肃和宁夏,为今年的两会会风带了个好头,陕西政协第十一届陕西省委员会第二次会议在西安开幕时,会场内外没有任何横幅、气球和鲜花,陕西省委宣传部副部长薛宝勤说,今年两会工作人员比去年缩减了10%,不再抽调外单位人员驻会,代表、委员房间甚至不配发洗漱用品。
甘肃省两会代表进场时脚下取消了红地毯的铺设,两会代表集体吃自助餐,按照节俭原则安排住宿,宁夏两会开得更加务实,因为大大缩短了会期,所有安排都很紧凑,有些原来要在大会上宣读的报告改成了书面报告,原来要各占时间宣读的3个报告被集中安排在了一个上午,刷新了同类会议的新纪录,而且为了减少车队出行次数和交通管制时间,宁夏人大把原来要在会堂举行的预备会议和党员大会安排在代表驻地;而政协会议因为委员驻地离会场不远,干脆没有安排车辆,全体委员步行入会。
趋势:“减法”之中做“加法”
今年以来,商务部先后向各地发出《关于做好赴境外招商引资活动监督指导工作的通知》,通知主要有三大要求:开幕式活动精简或取消;招待酒会规模大幅度压缩;精简展会活动。比如论坛活动,要把开幕、开馆仪式改为与主论坛、展会合并举行,精简整个流程。
但是,在1月上旬,商务部召开的第11次部务会议时指出,清理是基础,规范才是重点,要在“减法”里面做出“加法”。比如,由商务部继续主办的论坛展会活动,要按照中央要求,在逐步去行政化的同时,加强市场化、专业化和国际化。同时,严格新主办的展会论坛活动审批制度,确保数量不反弹;修订出台《商务部举办展会管理办法》和《商务部部领导出席本部主办展会论坛活动的工作规范》,建立长效机制的新会风。
成都市博览局局长母涛认为,新会风除了对反对铺张浪费,规范会展行业风气有积极意义,还能为会议提供健康前行的市场推动力,会议应该由以政府举办为主,向以市场为主转变,由注重形式向注重实效转变,引导会议产业向实效型、专业化方面发展。
根据八项规定,政府将重点对在成都举办国际性、国家级和专业性的会展活动进行扶持,同时不再举办务虚会和研讨会。
这些落地举措也让成都市尝到了甜头,比如第14届西部博览会的统计数据显示,虽然西博会的嘉宾数量、产品数量比上届减少了10%-68%不等,但招商引资平台作用强劲,成都成功签约29个项目,同比增长了5.7%。